中國煤炭工業(yè)協(xié)發(fā)布《中國煤炭工業(yè)改革發(fā)展情況通報（2014年度報告）》中指出， 2015年，我國經(jīng)濟增速將進一步放緩，能源結(jié)構(gòu)將進一步得到優(yōu)化，煤炭需求強度進一步降低。同時，我國煤炭產(chǎn)能已經(jīng)超過40億噸，在建規(guī)模10億噸以上，煤炭產(chǎn)能釋放壓力加大，全球煤炭市場差能過剩，煤炭進口仍將保持較大規(guī)模，另一方面，國家嚴格治理違法違規(guī)煤礦生產(chǎn)建設(shè)、治理不安全生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)和限制劣質(zhì)煤生產(chǎn)和消費，煤炭產(chǎn)量盲目增長勢頭將得到遏制。2015年，全國煤炭市場供求關(guān)系將逐步得到改善，但受多重因素的影響，市場供大于求的態(tài)勢還難以根本性改變，企業(yè)經(jīng)營的壓力依然較大，行業(yè)運行形勢依然嚴峻。

神華集團黨組成員、副總經(jīng)理、中國神華能源股份有限公司總裁韓建國表示，如果未來五年內(nèi)，煤炭消費比重繼續(xù)下降，產(chǎn)能過剩不能緩解，企業(yè)之間的競爭會更加激烈，煤炭行業(yè)進入微利時代，落后產(chǎn)能因此缺少競爭力，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級會加快。

對此他認為企業(yè)要有清醒的思路，轉(zhuǎn)變過去只追求產(chǎn)量速度的觀念，注重以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在成本管控上下工夫，通過技術(shù)創(chuàng)新，加大兩化融合力度，實現(xiàn)降本增效。要努力實現(xiàn)綠色開采，加大煤炭的轉(zhuǎn)化力度，由單純的賣煤轉(zhuǎn)變?yōu)橘u清潔能源。

在宏觀產(chǎn)業(yè)政策方面，岳福斌建議，煤炭產(chǎn)業(yè)管理部門應(yīng)該嚴控已形成產(chǎn)能的集中過快釋放，并加強科學(xué)產(chǎn)能的規(guī)劃和形成；在“低碳經(jīng)濟”背景下，我國能源發(fā)展方式不能簡單模仿國外經(jīng)驗，要從國家戰(zhàn)略利益和能源安全考慮，加快培育具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的煤炭清潔高效技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，贏得主動權(quán)。